7月24-26日，全省气象工作半年通报会暨县气象局事业发展与改革研讨会在宁波余姚召开，省局领导、机关处室和直属单位主要负责人、各市、县（市、区）局主要负责人参加会议。会议的主要任务是：深入学习领会胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻中央加强和创新社会管理以及《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》的各项要求，深入谋划和推动基层气象事业的发展与改革工作；总结上半年工作情况，部署下半年重点工作。
　　7月25日上午，省局黎健局长在会上就学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话、中央加强和创新社会管理、中国气象局党组有关基层台站综合改革等精神，推进我省县（市、区）气象局的发展与改革作主题发言。
    黎健局长强调，要深入学习、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，结合实际指导浙江气象事业的科学发展。一是加强党的理论学习，坚持用“解放思想、实事求是、与时俱进”的精神指导气象事业发展和改革的实践。二是要加强党的作风传承，坚持以人为本、服务民生，使气象服务惠及全省最广大人民群众。三是要加强气象队伍建设，为气象事业科学发展提供坚实人才保障。四是要加强气象部门党风廉政建设，深入开展创先争优活动，服务好职工和基层，建设和谐部门。五是要始终坚持围绕中心、服务大局，不断提升公共气象服务能力和气象事业可持续发展能力，不断夯实气象事业发展基础。
    黎健局长着重就进一步推进基层气象事业改革与发展提出了思路、意见、分析和思考。他指出，在气象事业发展全局中，基层工作的地位重要而特殊。基层是整个气象事业发展的根基，关系到整个气象事业发展的基础牢不牢、根基固不固。基层承担着最直接、最广泛的公共气象服务和社会管理任务。作为浙江气象部门来讲，加快基层气象事业的发展与改革，显得更加紧迫。黎健局长分析了在转变发展方式、加强和创新社会管理、推进事业单位改革的大背景下，基层气象事业的深层次的体制机制问题，提出要集思广益，群策群力，积极探索基层气象事业发展与改革的新路子。
    黎健局长强调，推进基层气象事业的发展与改革的目的，就是适应国家改革发展的新形势，抓住新机遇，最大限度地优化完善基层气象事业的体制机制，最大限度地增强公共气象服务和社会管理能力、增强气象事业发展活力、增强基层台站综合实力。基层气象事业发展与改革的方向，就是强化事业单位的公益属性，突出政府主导的理念，提高公共气象服务能力和水平，更好地满足人民对公共气象服务的需求。基层气象事业发展与改革基本原则，一是坚持公益性方向，二是坚持政府主导，三是坚持政事分开，四是坚持统筹兼顾。在推进发展与改革的进程中，要努力把握改革的思路，通过发展和改革，逐步实现从部门气象向社会气象的转变、部门管理向社会管理的转变；实现从提供公共服务为主向更好地提供公共服务和履行公共气象服务、社会管理职能并举的转变；实现从传统的气象观测预报业务向气象灾害监测预警延伸和公共气象服务转变；实现从单一国家事业编制向多元化、稳定性的人力人才保障机制转变；实现从以双重计划财务体制向公共财政保障和综合预算体系的转变。
    围绕进一步明确推进基层发展与改革的重点任务，黎健局长谈了五点看法。第一，如何强化职能，建立起公共气象服务、气象社会管理、基本气象业务“三元并进”的气象事业发展新格局，需要进一步探索。第二，如何强化公共气象服务，真正履行好“公共气象服务主力军，组织全社会公共气象服务体系、保障公民享受公共气象服务的合法权益”三大职责，需要下大力气去推进。第三，如何转变气象业务发展方式，强化省、市对县局的业务指导和科技支撑，优化业务分工与布局，使县局有限的资源投入到相对优势的业务服务领域中去，需要省、市、县三级共同努力。第四，如何强化气象社会管理职能，以防灾减灾为重点，积极推进“横向到边、纵向到底”气象防灾减灾和公共气象服务的社会管理新模式，需要我们不断创新。第五，如何强化气象事业发展的保障能力，建立起与公共气象事业发展相适应的公共财政保障和地方机构、编制保障机制，需要发挥大家的聪明才智。 黎健局长希望各级气象部门领导干部进一步在学习上下工夫、在创新上作文章、在结合上动脑筋、在落实上出实招，积极稳步地推进基层气象事业发展改革。最后，黎健局长就贯彻落实国办33号文件进行再次强调和部署。
    会议邀请中国气象局政策法规司王志强司长作学习解读国办33号文件精神报告、省委政研室沈建明副主任作当前浙江经济社会形势与转型发展报告。
    会上，省局党组成员徐霜芝、薛根元、王国华、周福、苗长明、王仕星结合分管工作，就气象事业发展与改革作专题发言。与会代表围绕会议议题展开了热烈的讨论。
    会议还通报了2011年上半年全省气象工作情况，部署下半年重点工作任务，并对2011年梅汛期气象服务工作中表现出色的17个梅汛期气象服务先进集体、26个先进个人进行了通报表彰。同时，省局正积极准备和省应急办联合表彰全省气象防灾减灾服务体系工作先进单位和优秀气象协理员。各市局结合本地气象事业发展实践，汇报推进基层气象事业发展的思路以及下半年重点工作。